Carunan korotuksia voidaan poikkeuksellisesti kohtuullistaa

Lautakunnan mukaan korotuksia arvioitaessa pitää ottaa huomioon
sekä korotuksen prosentuaalinen että euromääräinen vaikutus siirtohintaan.
Lautakunta ratkaisi tapauksia, joissa kuluttajat asuivat joko omakotitalossa,
kerrostalossa tai rivitalossa ja sähkön kulutusmäärät vaihtelivat suurestikin.
Ratkaistuissa tapauksissa ei suositettu korotuksen kohtuullistamista.

"Carunan korotusten todelliset vaikutukset riippuvat
kulutuksesta ja täsmentyvät siksi vasta tulevaisuudessa. Summat ja prosentit
eivät voi olla kohtuuarvioinnissa kiveen hakattuja. Vaikka perustilanteissa
alle 15 prosentin korotusta ei nyt pidetty kohtuuttomana, voi se sitä olla, jos
korotuksen euromäärä on huomattava. Lisäksi kuluttajaoikeudessa yleensä tunnetaan
sovitteluperusteina esimerkiksi työttömyydestä tai sairaudesta johtuvat
maksuvaikeudet, jotka voidaan yksittäistapauksissa ottaa huomioon",
puheenjohtaja Pauli Ståhlberg toteaa.

Lautakunta arvioi kuluttaja-asiamiehen ja Carunan
neuvottelutulosta mukaillen, että enintään 15 prosentin vuosittainen korotus ei
ole kuluttajan kannalta yleensä kohtuuton. Korotuksen määrästä lautakunta
totesi, että jos se on alle 150 euroa vuodessa, se ei ole pääsääntöisesti
kohtuuton, vaikka 15 prosentin raja ylittyisikin. Aiemmassa ratkaisukäytännössään esimerkiksi vesimaksujen
korotusten osalta lautakunta on todennut, ettei suurtakaan vuosittaista
prosenttikorotusta voida välttämättä pitää kohtuuttomana, jos korotuksen
euromäärä ei ole samalla merkittävä.

Sähkö on välttämättömyyshyödyke ja kuluttaja ei voi sähkön
siirron osalta kilpailuttaa tai vaihtaa sähköntoimittajaa.
Kuluttaja on sidottu yhteen sopimuskumppaniin. Kohtuuttomuutta arvioitaessa otettiin näiden seikkojen lisäksi huomioon
yleinen hintataso ja sekin, että vuosikorotuksen vaikutus jakautuu usealle
kuukaudelle. Arviot tehtiin verollisten
hintojen perusteella, koska ne kertovat korotuksen taloudellisen kokonaisvaikutuksen.

Lautakunnan ratkaisut tehtiin soveltamalla
kuluttajansuojalakia. Lautakunta ei ottanut kantaa asiaan sähkömarkkinalain perusteella,
koska sen mukaisen hinnoittelun kohtuullisuutta valvoo Energiavirasto neljän vuoden ajanjaksoilla.

Caruna ilmoitti tammikuussa 2016 suurista sähkön
siirtohintojen korotuksista. Kuluttaja-asiamiehen ja Carunan neuvotteluissa
helmikuussa päädyttiin alentamaan korotuksia niin, että verollisten sähkön
siirtokustannusten nousu jää keskimäärin alle 15 prosentin ja että korotukset
jakautuvat usealle vuodelle. Carunan korotusten ja neuvotteluiden jälkeen
lautakuntaan tuli kymmeniä ratkaisupyyntöjä ja kuluttajaoikeusneuvojille useita
satoja puheluja, joissa kuluttajat ilmaisivat tyytymättömyytensä korotuksiin
tai neuvotteluratkaisuun.