Jouk­ko­lii­ken­teen kausi­li­pun so­pi­museh­to­jen yk­si­puo­li­nen muut­ta­mi­nen ko­ro­na­pan­de­mian vuok­si

D/​​​3290/​​​35/​​​2020

23.06.2022

Muut matkat, Muut palvelut

Kyllä

Joukkoliikenne, Kausilippu, Sopimusehdot

Ku­lut­ta­ja oli os­ta­nut Hel­sin­gin seu­dun lii­ken­teen (HSL, elin­kei­non­har­joit­ta­ja) kausi­li­pun ajal­le 30.12.2019–9.4.2020. Hän käyt­ti mat­ka­kor­tin kaut­ta 16.3.2020 asti, jon­ka jäl­keen hän oli­si ha­lun­nut muut­taa jäl­jel­lä ole­van kau­den ar­vok­si. HSL kes­keyt­ti 17.3.2020 te­ke­mäl­lään so­pi­museh­to­muu­tok­sel­la ai­em­min voi­mas­sa ol­leen mah­dol­li­suu­den muun­taa kausi­lip­pu kor­til­le la­dat­ta­vak­si ar­vok­si. Asias­sa on ky­sy­mys sii­tä, sai­ko HSL teh­dä ky­sei­sen muu­tok­sen so­pi­museh­toi­hin ja joh­ti­ko muu­tos ku­lut­ta­jan kan­nal­ta koh­tuut­to­muu­teen.

Ku­lut­ta­ja­rii­ta­lau­ta­kun­ta ei suo­sit­ta­nut hy­vi­tys­tä.

Ha­ki­jan vaa­ti­muk­set pe­rus­te­lui­neen

Ku­lut­ta­ja vaa­tii, että HSL hy­vit­tää käyt­tä­mät­tö­män kausi­li­pun hin­nan ajal­ta 17.3.–9.4.2020 vä­hen­net­ty­nä 6 eu­ron pal­ve­lu­mak­sul­la. Hy­vi­tys­vaa­ti­mus on 36 eu­roa. Hän on pe­rus­tel­lut vaa­ti­mus­taan pää­piir­teis­sään seu­raa­vas­ti. HSL muut­ti yk­si­puo­li­ses­ti so­pi­museh­to­jaan ve­do­ten työn­te­ki­jöi­den­sä suo­je­luun ko­ro­na­vi­rus­ti­lan­tees­sa. Tämä suo­je­lu koh­dis­tui vain nii­hin pal­ve­lu­ti­lan­tei­siin, jois­sa asiak­kaat oli­si­vat muut­ta­neet kau­ten­sa ar­vok­si. HSL saa me­net­te­lys­tä huo­mat­ta­vaa ta­lou­del­lis­ta hyö­tyä, kun asiak­kaat pa­laa­vat käyt­tä­mään jul­kis­ta lii­ken­net­tä. Asiak­kaat oli­si­vat kyen­neet ha­ke­maan hy­vi­tyk­sen myö­hem­min tur­val­li­sem­pa­na ajan­koh­ta­na. Ku­lut­ta­ja ha­lusi muut­taa mat­ka­kor­tin kau­den ar­vok­si, kos­ka hä­nen työn­sä lop­pui­vat. Tämä oli joka ta­pauk­ses­sa ver­ran­nol­li­nen ti­lan­tee­seen, jos­sa työt siir­ty­vät pois HSL:n alu­eel­ta, mikä eh­to­jen mu­kaan oli­si oi­keut­ta­nut muut­ta­maan mat­ka­kau­den ar­vok­si. Ku­lut­ta­ja to­te­aa, että HSL ei oli­si me­net­tä­nyt ra­haa, sil­lä kausi oli­si vain muu­tet­tu ar­vok­si mat­ka­kor­til­le ja li­säk­si oli­si pe­rit­ty yli­mää­räi­nen pal­ve­lu­mak­su.

Elin­kei­non­har­joit­ta­jan vas­taus pe­rus­te­lui­neen

HSL kiis­tää ku­lut­ta­jan vaa­ti­muk­sen. Ha­ki­jal­la oli 30.12.2019 – 9.4.2020 voi­mas­sa ole­va AB-vyö­hyk­keen kausi­lip­pu HSL-kor­til­la. Ha­ki­ja oli­si ha­lun­nut muut­taa kau­den ar­vok­si ajal­ta 17.3. – 9.4.2020, mut­ta muun­ta­mi­nen ar­vok­si oli kes­key­tet­ty HSL:n toi­mi­tus­joh­ta­jan pää­tök­sel­lä. Ylei­sis­sä mat­kaeh­dois­sa oli 17.3.2020 asti koh­ta 9.3, joka kos­kee kau­den muun­ta­mis­ta ar­vok­si: "HSL-kor­til­la jäl­jel­lä ole­va kausi­lip­pu voi­daan pe­rua ja la­da­ta ar­vo­na kor­til­le­si. Siir­ros­ta pe­ri­tään kä­sit­te­ly­mak­su." Kä­sit­te­ly­mak­sun suu­ruus on 6 eu­roa. Eh­don tar­koi­tuk­se­na oli mah­dol­lis­taa kausi­li­pun kes­keyt­tä­mi­nen ti­lan­teis­sa, jois­sa yk­sit­täi­sen asiak­kaan ti­lan­ne muut­tui kausi­li­pun voi­mas­sao­loai­ka­na. Tek­ni­sis­tä syis­tä joh­tuen kau­den muun­to ar­vok­si voi­daan suo­rit­taa vain pai­kan pääl­lä HSL:n pal­ve­lu­pis­teel­lä tai kun­tien yl­lä­pi­tä­mis­sä asioin­ti­pis­teis­sä eli sitä ei voi­da teh­dä etä­nä, il­man asia­kas­kon­tak­tia tai myyn­ti­pis­tei­nä toi­mi­vis­sa kios­keis­sa/​​​mar­ke­teis­sa. Ko­ro­na­vi­ruk­ses­ta joh­tu­van poik­keus­ti­lan ta­kia HSL jou­tui muut­ta­maan käy­tän­tö­jään poik­keuk­sel­li­sen no­peas­ti var­mis­taak­seen asiak­kai­den­sa ja työn­te­ki­jöi­den­sä tur­val­li­suu­den. HSL kes­keyt­ti 17.3.2020 teh­dyl­lä toi­mi­tus­joh­ta­jan pää­tök­sel­lä kau­den muun­to ar­vok­si -hy­vi­tys­toi­min­non tois­tai­sek­si. Pää­tök­sen joh­dos­ta myös HSL:n ylei­siä mat­kaeh­to­ja muu­tet­tiin vä­lit­tö­mäs­ti ja asiak­kai­ta in­for­moi­tiin muu­tok­ses­ta. Kun ko­ro­na­vi­rus al­koi no­peas­ti le­vi­tä Uu­del­la­maal­la, etä­työt sekä etä­kou­lu yleis­tyi­vät ja liik­ku­mis­ta ke­ho­tet­tiin vält­tä­mään vi­ran­omais­ten lin­jaus­ten, mää­räys­ten ja pää­tös­ten myö­tä. HSL:n asiak­kai­den tar­ve jouk­ko­lii­ken­teel­le vä­he­ni ja kiin­nos­tus kau­den muun­ta­mi­seen ar­vok­si li­sään­tyi. Mui­den hy­vi­tys­pe­rus­tei­den osal­ta vas­taa­vaa muu­tos­ta ei ta­pah­tu­nut. Ku­ten edel­lä on to­det­tu, kau­den muun­ta­mi­nen ar­vok­si -toi­min­to on tar­koi­tet­tu yk­sit­täis­tä asia­kas­ta kos­ke­vaan ti­lan­ne­muu­tok­seen. Toi­min­non jär­jes­tä­mis­tä ei ole suun­ni­tel­tu si­ten, että lu­kui­sat asiak­kaat tar­vit­si­si­vat sitä yhtä ai­kaa. HSL:n las­kel­mien mu­kaan jopa 230 000 asia­kas­ta oli­si voi­nut tul­la ha­ke­maan kau­den muun­ta­mis­ta ar­vok­si hy­vin ly­hyen ajan si­säl­lä. Ta­van­omai­ses­ti HSL:n pal­ve­lu­pis­teis­sä käy maa­lis-huh­ti­kuus­sa noin 7 000–9 000 asia­kas­ta vii­kos­sa. HSL:llä on vain kol­me omaa pal­ve­lu­pis­tet­tä ja li­sä­nä kun­tien yl­lä­pi­tä­mät asioin­ti­pis­teet, jo­ten HSL:n pal­ve­lu- ja asioin­ti­pis­tein­fra­struk­tuu­rin puit­teis­sa oli­si ol­lut mah­do­ton­ta jär­jes­tää ta­van­omais­ten asiak­kai­den pal­ve­le­mi­sen li­säk­si myös kaik­kien kau­den muun­ta­mis­ta ar­vok­si ha­ke­vien pal­ve­le­mi­nen niin, et­tei asiak­kai­den ja asia­kas­pal­ve­lun hen­ki­lö­kun­nan ter­veys ko­ro­na­vi­rus­ti­lan­tees­sa vaa­ran­tui­si. Kau­den muun­to ar­vok­si -toi­min­non yl­lä­pi­tä­mi­nen oli­si la­maan­nut­ta­nut koko asia­kas­pal­ve­lu­toi­min­nan ja ai­heut­ta­nut va­ka­van ris­kin ko­ro­na­vi­rus­tar­tun­ta­ryp­päi­den syn­ty­mi­ses­tä, sil­lä pis­teet oli­si­vat täyt­ty­neet asiak­kais­ta ja jo­no­tusa­jat ol­leet to­del­la pit­kät. Vaih­toeh­tois­ta ta­paa kau­den muun­to ar­vok­si -toi­min­non jär­jes­tä­mi­sek­si ei oli­si pys­tyt­ty to­teut­ta­maan tar­peek­si no­peas­ti, sil­lä jär­jes­tel­mät ei­vät vie­lä tois­tai­sek­si mah­dol­lis­ta toi­min­non to­teut­ta­mis­ta il­man pal­ve­lu- tai asioin­ti­pis­teel­lä käyn­tiä, eikä tä­män ta­son jär­jes­tel­mä­muu­tos­ten to­teut­ta­mis­ta oli­si ol­lut mah­dol­lis­ta to­teut­taa vaa­di­tus­sa ai­ka­tau­lus­sa. Näin ol­len ai­noak­si mah­dol­li­suu­dek­si jäi kes­keyt­tää kau­den muun­to ar­vok­si -toi­min­to. Ky­sees­sä on ol­lut force ma­jeu­re (yli­voi­mai­nen este) -ti­lan­ne, jos­sa yl­lät­tä­vä, en­nal­ta-ar­vaa­ma­ton ja HSL:n vai­ku­tus­mah­dol­li­suuk­sien ul­ko­puo­li­nen ta­pah­tu­ma esti so­pi­mus­vel­voit­teen (kausi­li­pun kau­den muun­ta­mi­sen ar­vok­si) täyt­tä­mi­sen. Kau­den muun­to ar­vok­si -toi­min­non kes­keyt­tä­mi­nen ei ole myös­kään muut­ta­nut so­pi­muk­sen si­säl­töä ku­lut­ta­jien kan­nal­ta olen­nai­ses­ti, sil­lä muu­tos on koh­dis­tu­nut vain yh­teen ku­lut­ta­jien nor­maa­li­ti­lan­tees­sa har­voin hyö­dyn­tä­mään eh­toon ylei­sis­sä mat­kaeh­dois­sa. So­pi­mus HSL:n ja ku­lut­ta­jien vä­lil­lä kos­kee koko Hel­sin­gin seu­dun jouk­ko­lii­ken­net­tä kos­ke­vaa pal­ve­lua, eikä yh­den eh­to­jen 9.3 koh­das­sa mai­ni­tun hy­vi­ty­seh­don muut­ta­mis­ta voi­da pi­tää olen­nai­se­na muu­tok­se­na so­pi­muk­seen. Li­säk­si HSL:n jouk­ko­lii­ken­teen pal­ve­lu­ta­so on säi­ly­nyt nor­maa­li­na koko ajan, jo­ten asiak­kaat ovat pys­ty­neet hyö­dyn­tä­mään os­tet­tu­ja kausi­lip­pu­ja ta­val­li­seen ta­paan. HSL:n ar­vion mu­kaan asiak­kai­den ja pal­ve­lu- ja asioin­ti­pis­tei­den hen­ki­lö­kun­nan ter­vey­des­tä huo­leh­ti­mi­nen on ol­lut pä­te­vä pe­rus­te muut­taa eh­to­ja, sil­lä ih­mis­ten ter­vey­des­tä huo­leh­ti­mi­nen on tär­keäm­pää, kuin to­teut­taa yk­sit­täi­nen mat­kaeh­to­jen ehto, jon­ka arvo ku­lut­ta­jil­le on ol­lut vain muu­ta­mia kym­me­niä eu­ro­ja. Työ­nan­ta­ja­na HSL:llä on myös la­kiin pe­rus­tu­va vel­vol­li­suus työ­tur­val­li­suus­lain (738/​​​2002) 8 §:n mu­kai­ses­ti huo­leh­tia asia­kas­pal­ve­lu­työn­te­ki­jöi­den­sä tur­val­li­suu­des­ta ja ter­vey­des­tä työs­sä tar­peel­li­sil­la toi­men­pi­teil­lä. Yleis­ten mat­kaeh­to­jen koh­dan 9.3 mu­kaan: ”Jos asuin-, työ- tai opis­ke­lu­paik­ka­si vaih­tuu HSL-alu­een ul­ko­puo­lel­le, HSL-so­vel­luk­ses­sa tai HSL-kor­til­la jäl­jel­lä ole­va kausi­lip­pu tai HSL-kor­tin arvo voi­daan hy­vit­tää.” Eh­dos­sa sel­keäs­ti to­de­taan, että se kos­kee ti­lan­net­ta, jos­sa asiak­kaal­la on ol­lut työ­paik­ka HSL-alu­eel­la, mut­ta uusi työ­paik­ka si­jait­see HSL-alu­een ul­ko­puo­lel­la. Eh­toa ei so­vel­le­ta ir­ti­sa­no­mis- tai lo­mau­tus­ti­lan­tei­siin, eikä mui­hin­kaan töi­den päät­ty­mi­siin. Ai­noas­taan työ­pai­kan vaih­tu­mi­nen voi oi­keut­taa hy­vi­tyk­seen. Li­säe­del­ly­tyk­se­nä on se, että van­ha työ­paik­ka on si­jain­nut HSL-alu­eel­la ja uusi työ­paik­ka si­jait­see HSL-alu­een ul­ko­puo­lel­la. Ha­ki­jan os­ta­ma kausi on päät­ty­nyt jo 9.4. ja ha­ki­ja on voi­nut hyö­dyn­tää HSL:n jouk­ko­lii­ken­net­tä koko kau­den voi­mas­sao­loa­jan nor­maa­lis­ti, jo­ten so­pi­museh­to­jen muu­tos ei aset­ta­nut ha­ki­jaa koh­tuut­to­maan ase­maan. Työt­tö­mäk­si jää­mi­nen ei yleis­ten mat­kaeh­to­jen mu­kaan ole hy­vi­tys­pe­rus­te. Ha­ki­ja ei täy­tä edel­ly­tys­tä sii­tä, että hä­nel­lä oli­si uusi työ­paik­ka, joka si­jait­see HSL-alu­een ul­ko­puo­lel­la. Toi­sin kuin ha­ki­ja on väit­tä­nyt, yleis­ten eh­to­jen sa­na­muo­to tai HSL:n käy­tän­nöt ja oh­jeis­tuk­set ei­vät anna ai­het­ta tul­ki­ta eh­to­ja niin, että töi­den lop­pu­mi­nen oli­si ti­lan­tee­na ver­ran­nol­li­nen sii­hen, että työt siir­ty­vät pois HSL:n alu­eel­ta. Myös­kään muut yleis­ten eh­to­jen hy­vi­tys­pe­rus­teet ei­vät so­vel­lu ha­ki­jan ti­lan­tee­seen. HSL ei voi var­mis­tua sii­tä, onko ha­ki­ja käyt­tä­nyt kausi­lip­pu­aan sinä ai­ka­na, jol­ta hän vaa­tii hy­vi­tys­tä, sil­lä kausi­lip­pu lei­ma­taan lu­ku­lait­tees­sa vain bus­seis­sa, ei esi­mer­kik­si rai­tio­vau­nus­sa, ju­nas­sa tai met­ros­sa. Jäl­ki­kä­teen on mah­do­ton­ta var­mis­tua sii­tä, onko ha­ki­ja käyt­tä­nyt HSL:n jouk­ko­lii­ken­net­tä kausi­li­pun voi­mas­sao­loai­ka­na. Sik­si kaut­ta ei muu­te­ta ar­vok­si tai hy­vi­te­tä muu­toin­kaan jäl­ki­kä­teen. Muut mat­kaeh­to­jen mu­kai­set hy­vi­tys­mah­dol­li­suu­det kuin kau­den muun­to ar­vok­si -toi­min­to ei­vät ole sel­lai­sia, jot­ka ko­ro­na­vi­ruk­sen seu­rauk­se­na oli­si­vat ai­heut­ta­neet sa­mal­la ta­val­la hy­vin mer­kit­tä­vää asia­kas­mää­rän kas­vua toi­mi­pis­teil­le. Mui­ta hy­vi­tys­mah­dol­li­suuk­sia ovat: asuin-, työ- tai opis­ke­lu­pai­kan vaih­tu­mi­nen; HSL-so­vel­luk­ses­sa kausi­li­pun os­ta­mi­nen vää­räl­le mat­kus­tusa­lu­eel­le tai vää­räl­le ajan­koh­dal­le; asia­kas­ryh­män muut­tu­mi­nen ai­kui­ses­ta opis­ke­li­jak­si; ja jat­ku­van ti­lauk­sen tai jat­ku­van sääs­tö­ti­lauk­sen voi­mas­saol­les­sa mat­kus­tusa­lu­een muut­ta­mi­nen.

Rat­kai­sun pe­rus­te­lut

So­vel­let­ta­vat ylei­set so­pi­museh­dot

Hel­sin­gin seu­dun lii­ken­teen yleis­ten mat­kaeh­to­jen joh­dan­to-osas­sa to­de­taan seu­raa­vaa: Nämä mat­kaeh­dot ovat voi­mas­sa 1.1.2020 al­kaen, ja ne kor­vaa­vat ai­kai­sem­mat mat­kaeh­dot. Mat­kaeh­to­ja on saa­ta­vis­sa pal­ve­lu­pis­teis­tä, R-kios­keis­ta ja muis­ta HSL-kort­te­ja myy­vis­tä myyn­ti­pis­teis­tä sekä hsl.fi-si­vus­tol­ta. HSL pi­dät­tää oi­keu­den muut­taa mat­kaeh­to­ja. Mat­kaeh­to­jen koh­dan 9.3 (Kau­den ja ar­von hy­vit­tä­mi­nen) mu­kaan jos asuin-, työ- tai opis­ke­lu­paik­ka­si vaih­tuu HSL-alu­een ul­ko­puo­lel­le, HSL-so­vel­luk­ses­sa tai HSL-kor­til­la jäl­jel­lä ole­va kausi­lip­pu tai HSL-kor­tin arvo voi­daan hy­vit­tää. Si­nun tu­lee esit­tää pal­ve­lu­pis­tees­sä hy­vi­tyk­seen oi­keut­ta­va sel­vi­tys, esi­mer­kik­si muut­toil­moi­tus, op­pi­lai­tok­sen tai työ­nan­ta­jan to­dis­tus. Yleis­ten mat­kaeh­to­jen koh­taan 9.3. si­säl­tyi 17.3.2020 saak­ka seu­raa­va koh­ta: HSL-kor­til­la jäl­jel­lä ole­va kausi­lip­pu voi­daan pe­rua ja la­da­ta ar­vo­na kor­til­le­si. Siir­ros­ta pe­ri­ään kä­sit­te­ly­mak­su.

So­pi­muk­sen so­vit­te­lua kos­ke­vat sään­nök­set

Ku­lut­ta­jan­suo­ja­lain 4 lu­vun 1 §:n (596/​​​2019) mu­kaan jos lais­sa tar­koi­te­tun so­pi­muk­sen ehto on ku­lut­ta­jan kan­nal­ta koh­tuu­ton tai sen so­vel­ta­mi­nen joh­tai­si koh­tuut­to­muu­teen, eh­toa voi­daan so­vi­tel­la, jol­lei 2 §:stä muu­ta joh­du, tai se voi­daan jät­tää huo­mioon ot­ta­mat­ta. So­pi­muk­sen eh­to­na pi­de­tään myös vas­tik­keen mää­rää kos­ke­vaa si­tou­mus­ta. Koh­tuut­to­muut­ta ar­vioi­taes­sa ote­taan huo­mioon so­pi­muk­sen koko si­säl­tö, os­a­puol­ten ase­ma, so­pi­mus­ta teh­täes­sä val­lin­neet olot ja, jol­lei 2 §:stä muu­ta joh­du, olo­jen muut­tu­mi­nen sekä muut sei­kat Jos 1 mo­men­tis­sa tar­koi­tet­tu ehto on sel­lai­nen, että so­pi­muk­sen jää­mi­nen voi­maan muil­ta osin muut­tu­mat­to­ma­na ei ole eh­don so­vit­te­lun vuok­si koh­tuul­lis­ta, so­pi­mus­ta voi­daan, jol­lei 2 §:stä muu­ta joh­du, so­vi­tel­la muil­ta­kin osin tai se voi­daan mää­rä­tä rau­kea­maan. Ku­lut­ta­jan­suo­ja­lain 4 lu­vun 2 §:n mu­kaan jos 1 §:ssä tar­koi­tet­tu so­pi­museh­to on laa­dit­tu etu­kä­teen il­man, että ku­lut­ta­ja on voi­nut vai­kut­taa sen si­säl­töön, on mai­nit­tua py­kä­lää so­vel­let­taes­sa nou­da­tet­ta­va täs­sä py­kä­läs­sä sää­det­ty­jä ra­joi­tuk­sia. Jos ehto so­pi­mus­ta teh­täes­sä val­lin­neis­sa olo­suh­teis­sa on ol­lut koh­tuu­ton, ei eh­don koh­tuut­to­muut­ta myö­hem­min ar­vioi­taes­sa saa ku­lut­ta­jan va­hin­gok­si ot­taa huo­mioon olo­suh­tei­den muut­tu­mis­ta. Lain­koh­dan 3 mo­men­tin mu­kaan koh­tuu­ton ehto on jä­tet­tä­vä huo­mioon ot­ta­mat­ta ja so­pi­mus jä­tet­tä­vä voi­maan muil­ta osin muut­tu­mat­to­ma­na, jos se voi sel­lai­se­naan py­syä voi­mas­sa.

Asian ar­vioin­ti

Asias­sa on kyse sii­tä, onko HSL voi­nut muut­taa so­pi­museh­to­jaan ja onko HSL:n mat­ka­kor­til­la ole­vaa kausi­lip­pua kos­ke­va so­pi­mus muo­dos­tu­nut HSL:n yleis­ten mat­kaeh­to­jen yk­si­puo­lis­ta muut­ta­mi­soi­keut­ta kos­ke­van va­rau­man ja mat­kaeh­toi­hin 17.3.2020 teh­dyn muu­tok­sen vuok­si ku­lut­ta­jal­le koh­tuut­to­mak­si. HSL:n mat­kaeh­to­jen 17.3.2020 saak­ka voi­mas­sa ol­leen koh­dan 9.3. mu­kaan HSL-kor­til­la jäl­jel­lä ole­va kausi­lip­pu voi­daan pe­rua ja la­da­ta ar­vo­na ku­lut­ta­jan mat­ka­kor­til­le kä­sit­te­ly­mak­sua vas­taan. Täl­löin ku­lut­ta­ja voi käyt­tää ar­voa yk­sit­täis­ten mat­ko­jen mak­sa­mi­seen. HSL on mat­kaeh­dois­saan va­ran­nut oi­keu­den eh­to­muu­tok­siin. HSL on 17.3.2020 te­ke­mäl­lään so­pi­museh­to­jen muu­tok­sel­la kes­keyt­tä­nyt mah­dol­li­suu­den muun­taa kor­til­la ole­va kausi­lip­pu kor­til­le la­dat­ta­vak­si ar­vok­si ja pe­rus­tel­lut tätä ko­ro­na­vi­ruk­sen le­viä­mi­sen es­tä­mi­sel­lä sekä hen­ki­lö­kun­tan­sa ja asiak­kai­den ter­vey­den suo­je­le­mi­sel­la. Lau­ta­kun­ta to­te­aa, että mat­kaeh­dois­sa on kyse HSL:n it­sen­sä laa­ti­mis­ta so­pi­museh­dois­ta, joi­hin HSL on teh­nyt muu­tok­sen omak­si eduk­seen. Täl­lai­nen muu­tos voi­daan teh­dä vain poik­keuk­sel­li­ses­ti ja pe­rus­tel­lus­ta syys­tä. Li­säk­si muu­tos saa olla so­pi­muk­sen ko­ko­nai­suus huo­mioon ot­taen vain vä­häi­nen eikä se saa joh­taa koh­tuut­to­muu­teen. Täs­sä ta­pauk­ses­sa muu­tok­sen syy­nä on ol­lut ko­ro­na­vi­rus­ti­lan­ne, joka ei ole ol­lut en­na­koi­ta­vis­sa so­pi­museh­to­ja laa­dit­taes­sa. Muu­tok­sel­la on py­rit­ty suo­je­le­maan HSL:n työn­te­ki­jöi­tä ja asiak­kai­ta. HSL:n an­ta­man sel­vi­tyk­sen mu­kaan kau­den muun­ta­mi­nen ar­vok­si on tek­ni­sis­tä syis­tä mah­dol­lis­ta vain pai­kan pääl­lä HSL:n omis­sa tai kun­tien yl­lä­pi­tä­mis­sä pal­ve­lu­pis­teis­sä, eikä suur­ta mää­rää muun­to­ta­pah­tu­mia oli­si ko­ro­na­vi­rus­ti­lan­teen ta­kia pys­tyt­ty to­teut­ta­maan ter­veys­tur­val­li­ses­ti. Lau­ta­kun­ta pi­tää us­kot­ta­va­na HSL:n väi­tet­tä sii­tä, että muun­to­ta­pah­tu­mia ei oli­si voi­tu jär­jes­tää tur­val­li­ses­ti tai ai­na­kin nii­den jär­jes­tä­mi­ses­tä tur­val­li­ses­ti oli­si ai­heu­tu­nut HSL:lle koh­tuut­to­mia kus­tan­nuk­sia. Lau­ta­kun­ta kat­soo, että HSL:llä on täs­sä ta­pauk­ses­sa ol­lut ko­ro­na­vi­rus­ti­lan­teen ta­kia pe­rus­tel­tu syy eh­to­jen muut­ta­mi­seen päät­täes­sään 17.3.2020 kes­keyt­tää eh­dois­sa mai­ni­tun mah­dol­li­suu­den muun­taa mat­ka­kor­tin kaut­ta ar­vok­si pal­ve­lu­mak­sua vas­taan Muu­tok­sen vä­häi­syy­des­tä lau­ta­kun­ta to­te­aa seu­raa­vaa. Ku­lut­ta­jien tar­ve jouk­ko­lii­ken­teen käyt­tä­mi­seen muut­tui ko­ro­na­vi­rus­ti­lan­teen vuok­si, ja täs­sä ta­pauk­ses­sa kausi­li­pun hank­ki­mi­sen jäl­keen, kun kausi­lip­pua ei enää tar­vin­nut käyt­tää työ­mat­koi­hin. Tä­män vuok­si ku­lut­ta­jal­le syn­tyi ta­lou­del­li­ses­ti pe­rus­tel­tu syy mat­ka­kor­tin muun­ta­mi­seen ar­vok­si. Toi­saal­ta HSL:n jouk­ko­lii­ken­teen pal­ve­lut ovat ol­leet ta­pah­tu­ma-ai­kaan ku­lut­ta­jan käy­tet­tä­vis­sä mui­den kuin työ­mat­ko­jen to­teut­ta­mi­seen. Li­säk­si muun­ta­mis­mah­dol­li­suu­des­sa on kyse poik­keuk­sel­li­ses­ta ku­lut­ta­jil­le eh­dois­sa tar­jo­tus­ta edus­ta, joka ei myös­kään lii­ty HSL:n pää­vel­voit­tee­seen jär­jes­tää mat­kus­ta­mi­nen mak­sua vas­taan. Näi­den seik­ko­jen vuok­si lau­ta­kun­ta pi­tää teh­tyä vai­ku­tuk­sel­taan ajal­li­ses­ti ra­joit­tu­vaa muu­tos­ta so­pi­muk­sen ko­ko­nai­suus huo­mioon ot­taen vä­häi­se­nä. Täs­sä ta­pauk­ses­sa ku­lut­ta­ja oli hank­ki­nut kausi­li­pun hie­man yli kol­mek­si kuu­kau­dek­si. Ajan­jak­so, jona ku­lut­ta­jal­la ei ol­lut työs­tä joh­tu­vaa tar­vet­ta kausi­li­pul­le, oli noin kol­men vii­kon pi­tui­nen ja sen ra­hal­li­nen arvo oli 42 eu­roa vä­hen­net­ty­nä 6 eu­ron kä­sit­te­ly­mak­sul­la. Lau­ta­kun­ta kat­soo, et­tei ku­lut­ta­jan kausi­li­pun muun­to­mah­dol­li­suu­den pois­ta­mi­nen ole täs­sä ta­pauk­ses­sa joh­ta­nut koh­tuut­to­muu­teen, kun ote­taan huo­mioon käyt­tö­tar­peen muut­tues­sa jäl­jel­lä ol­leen kau­den pi­tuus ja sen ta­lou­del­li­nen arvo. Ku­lut­ta­ja on vie­lä ve­don­nut mat­kaeh­to­jen koh­taan 9.3, joka kos­kee HSL-kor­til­la jäl­jel­lä ole­van kausi­li­pun hy­vit­tä­mis­tä ti­lan­tees­sa, jos­sa asiak­kaan työ­paik­ka vaih­tuu HSL-alu­een ul­ko­puo­lel­le. Täs­sä ta­pauk­ses­sa ku­lut­ta­jan työ­paik­ka ei ole vaih­tu­nut HSL-alu­een ul­ko­puo­lel­le eikä eh­to­koh­ta si­ten tule so­vel­let­ta­vak­si asias­sa. Ai­het­ta eh­don sa­na­muo­toa laa­jen­ta­val­le tul­kin­nal­le ei ole.

Pää­tös oli yk­si­mie­li­nen.

Ku­lut­ta­ja oli os­ta­nut Hel­sin­gin seu­dun lii­ken­teen (HSL, elin­kei­non­har­joit­ta­ja) kausi­li­pun ajal­le 30.12.2019–9.4.2020. Hän käyt­ti mat­ka­kor­tin kaut­ta 16.3.2020 asti, jon­ka jäl­keen hän oli­si ha­lun­nut muut­taa jäl­jel­lä ole­van kau­den ar­vok­si. HSL kes­keyt­ti 17.3.2020 te­ke­mäl­lään so­pi­museh­to­muu­tok­sel­la ai­em­min voi­mas­sa ol­leen mah­dol­li­suu­den muun­taa kausi­lip­pu kor­til­le la­dat­ta­vak­si ar­vok­si. Asias­sa on ky­sy­mys sii­tä, sai­ko HSL teh­dä ky­sei­sen muu­tok­sen so­pi­museh­toi­hin ja joh­ti­ko muu­tos ku­lut­ta­jan kan­nal­ta koh­tuut­to­muu­teen.

Ku­lut­ta­ja­rii­ta­lau­ta­kun­ta ei suo­sit­ta­nut hy­vi­tys­tä.

Ha­ki­jan vaa­ti­muk­set pe­rus­te­lui­neen

Ku­lut­ta­ja vaa­tii, että HSL hy­vit­tää käyt­tä­mät­tö­män kausi­li­pun hin­nan ajal­ta 17.3.–9.4.2020 vä­hen­net­ty­nä 6 eu­ron pal­ve­lu­mak­sul­la. Hy­vi­tys­vaa­ti­mus on 36 eu­roa. Hän on pe­rus­tel­lut vaa­ti­mus­taan pää­piir­teis­sään seu­raa­vas­ti. HSL muut­ti yk­si­puo­li­ses­ti so­pi­museh­to­jaan ve­do­ten työn­te­ki­jöi­den­sä suo­je­luun ko­ro­na­vi­rus­ti­lan­tees­sa. Tämä suo­je­lu koh­dis­tui vain nii­hin pal­ve­lu­ti­lan­tei­siin, jois­sa asiak­kaat oli­si­vat muut­ta­neet kau­ten­sa ar­vok­si. HSL saa me­net­te­lys­tä huo­mat­ta­vaa ta­lou­del­lis­ta hyö­tyä, kun asiak­kaat pa­laa­vat käyt­tä­mään jul­kis­ta lii­ken­net­tä. Asiak­kaat oli­si­vat kyen­neet ha­ke­maan hy­vi­tyk­sen myö­hem­min tur­val­li­sem­pa­na ajan­koh­ta­na. Ku­lut­ta­ja ha­lusi muut­taa mat­ka­kor­tin kau­den ar­vok­si, kos­ka hä­nen työn­sä lop­pui­vat. Tämä oli joka ta­pauk­ses­sa ver­ran­nol­li­nen ti­lan­tee­seen, jos­sa työt siir­ty­vät pois HSL:n alu­eel­ta, mikä eh­to­jen mu­kaan oli­si oi­keut­ta­nut muut­ta­maan mat­ka­kau­den ar­vok­si. Ku­lut­ta­ja to­te­aa, että HSL ei oli­si me­net­tä­nyt ra­haa, sil­lä kausi oli­si vain muu­tet­tu ar­vok­si mat­ka­kor­til­le ja li­säk­si oli­si pe­rit­ty yli­mää­räi­nen pal­ve­lu­mak­su.

Elin­kei­non­har­joit­ta­jan vas­taus pe­rus­te­lui­neen

HSL kiis­tää ku­lut­ta­jan vaa­ti­muk­sen. Ha­ki­jal­la oli 30.12.2019 – 9.4.2020 voi­mas­sa ole­va AB-vyö­hyk­keen kausi­lip­pu HSL-kor­til­la. Ha­ki­ja oli­si ha­lun­nut muut­taa kau­den ar­vok­si ajal­ta 17.3. – 9.4.2020, mut­ta muun­ta­mi­nen ar­vok­si oli kes­key­tet­ty HSL:n toi­mi­tus­joh­ta­jan pää­tök­sel­lä. Ylei­sis­sä mat­kaeh­dois­sa oli 17.3.2020 asti koh­ta 9.3, joka kos­kee kau­den muun­ta­mis­ta ar­vok­si: ”HSL-kor­til­la jäl­jel­lä ole­va kausi­lip­pu voi­daan pe­rua ja la­da­ta ar­vo­na kor­til­le­si. Siir­ros­ta pe­ri­tään kä­sit­te­ly­mak­su.” Kä­sit­te­ly­mak­sun suu­ruus on 6 eu­roa. Eh­don tar­koi­tuk­se­na oli mah­dol­lis­taa kausi­li­pun kes­keyt­tä­mi­nen ti­lan­teis­sa, jois­sa yk­sit­täi­sen asiak­kaan ti­lan­ne muut­tui kausi­li­pun voi­mas­sao­loai­ka­na. Tek­ni­sis­tä syis­tä joh­tuen kau­den muun­to ar­vok­si voi­daan suo­rit­taa vain pai­kan pääl­lä HSL:n pal­ve­lu­pis­teel­lä tai kun­tien yl­lä­pi­tä­mis­sä asioin­ti­pis­teis­sä eli sitä ei voi­da teh­dä etä­nä, il­man asia­kas­kon­tak­tia tai myyn­ti­pis­tei­nä toi­mi­vis­sa kios­keis­sa/​​​mar­ke­teis­sa. Ko­ro­na­vi­ruk­ses­ta joh­tu­van poik­keus­ti­lan ta­kia HSL jou­tui muut­ta­maan käy­tän­tö­jään poik­keuk­sel­li­sen no­peas­ti var­mis­taak­seen asiak­kai­den­sa ja työn­te­ki­jöi­den­sä tur­val­li­suu­den. HSL kes­keyt­ti 17.3.2020 teh­dyl­lä toi­mi­tus­joh­ta­jan pää­tök­sel­lä kau­den muun­to ar­vok­si -hy­vi­tys­toi­min­non tois­tai­sek­si. Pää­tök­sen joh­dos­ta myös HSL:n ylei­siä mat­kaeh­to­ja muu­tet­tiin vä­lit­tö­mäs­ti ja asiak­kai­ta in­for­moi­tiin muu­tok­ses­ta. Kun ko­ro­na­vi­rus al­koi no­peas­ti le­vi­tä Uu­del­la­maal­la, etä­työt sekä etä­kou­lu yleis­tyi­vät ja liik­ku­mis­ta ke­ho­tet­tiin vält­tä­mään vi­ran­omais­ten lin­jaus­ten, mää­räys­ten ja pää­tös­ten myö­tä. HSL:n asiak­kai­den tar­ve jouk­ko­lii­ken­teel­le vä­he­ni ja kiin­nos­tus kau­den muun­ta­mi­seen ar­vok­si li­sään­tyi. Mui­den hy­vi­tys­pe­rus­tei­den osal­ta vas­taa­vaa muu­tos­ta ei ta­pah­tu­nut. Ku­ten edel­lä on to­det­tu, kau­den muun­ta­mi­nen ar­vok­si -toi­min­to on tar­koi­tet­tu yk­sit­täis­tä asia­kas­ta kos­ke­vaan ti­lan­ne­muu­tok­seen. Toi­min­non jär­jes­tä­mis­tä ei ole suun­ni­tel­tu si­ten, että lu­kui­sat asiak­kaat tar­vit­si­si­vat sitä yhtä ai­kaa. HSL:n las­kel­mien mu­kaan jopa 230 000 asia­kas­ta oli­si voi­nut tul­la ha­ke­maan kau­den muun­ta­mis­ta ar­vok­si hy­vin ly­hyen ajan si­säl­lä. Ta­van­omai­ses­ti HSL:n pal­ve­lu­pis­teis­sä käy maa­lis-huh­ti­kuus­sa noin 7 000–9 000 asia­kas­ta vii­kos­sa. HSL:llä on vain kol­me omaa pal­ve­lu­pis­tet­tä ja li­sä­nä kun­tien yl­lä­pi­tä­mät asioin­ti­pis­teet, jo­ten HSL:n pal­ve­lu- ja asioin­ti­pis­tein­fra­struk­tuu­rin puit­teis­sa oli­si ol­lut mah­do­ton­ta jär­jes­tää ta­van­omais­ten asiak­kai­den pal­ve­le­mi­sen li­säk­si myös kaik­kien kau­den muun­ta­mis­ta ar­vok­si ha­ke­vien pal­ve­le­mi­nen niin, et­tei asiak­kai­den ja asia­kas­pal­ve­lun hen­ki­lö­kun­nan ter­veys ko­ro­na­vi­rus­ti­lan­tees­sa vaa­ran­tui­si. Kau­den muun­to ar­vok­si -toi­min­non yl­lä­pi­tä­mi­nen oli­si la­maan­nut­ta­nut koko asia­kas­pal­ve­lu­toi­min­nan ja ai­heut­ta­nut va­ka­van ris­kin ko­ro­na­vi­rus­tar­tun­ta­ryp­päi­den syn­ty­mi­ses­tä, sil­lä pis­teet oli­si­vat täyt­ty­neet asiak­kais­ta ja jo­no­tusa­jat ol­leet to­del­la pit­kät. Vaih­toeh­tois­ta ta­paa kau­den muun­to ar­vok­si -toi­min­non jär­jes­tä­mi­sek­si ei oli­si pys­tyt­ty to­teut­ta­maan tar­peek­si no­peas­ti, sil­lä jär­jes­tel­mät ei­vät vie­lä tois­tai­sek­si mah­dol­lis­ta toi­min­non to­teut­ta­mis­ta il­man pal­ve­lu- tai asioin­ti­pis­teel­lä käyn­tiä, eikä tä­män ta­son jär­jes­tel­mä­muu­tos­ten to­teut­ta­mis­ta oli­si ol­lut mah­dol­lis­ta to­teut­taa vaa­di­tus­sa ai­ka­tau­lus­sa. Näin ol­len ai­noak­si mah­dol­li­suu­dek­si jäi kes­keyt­tää kau­den muun­to ar­vok­si -toi­min­to. Ky­sees­sä on ol­lut force ma­jeu­re (yli­voi­mai­nen este) -ti­lan­ne, jos­sa yl­lät­tä­vä, en­nal­ta-ar­vaa­ma­ton ja HSL:n vai­ku­tus­mah­dol­li­suuk­sien ul­ko­puo­li­nen ta­pah­tu­ma esti so­pi­mus­vel­voit­teen (kausi­li­pun kau­den muun­ta­mi­sen ar­vok­si) täyt­tä­mi­sen. Kau­den muun­to ar­vok­si -toi­min­non kes­keyt­tä­mi­nen ei ole myös­kään muut­ta­nut so­pi­muk­sen si­säl­töä ku­lut­ta­jien kan­nal­ta olen­nai­ses­ti, sil­lä muu­tos on koh­dis­tu­nut vain yh­teen ku­lut­ta­jien nor­maa­li­ti­lan­tees­sa har­voin hyö­dyn­tä­mään eh­toon ylei­sis­sä mat­kaeh­dois­sa. So­pi­mus HSL:n ja ku­lut­ta­jien vä­lil­lä kos­kee koko Hel­sin­gin seu­dun jouk­ko­lii­ken­net­tä kos­ke­vaa pal­ve­lua, eikä yh­den eh­to­jen 9.3 koh­das­sa mai­ni­tun hy­vi­ty­seh­don muut­ta­mis­ta voi­da pi­tää olen­nai­se­na muu­tok­se­na so­pi­muk­seen. Li­säk­si HSL:n jouk­ko­lii­ken­teen pal­ve­lu­ta­so on säi­ly­nyt nor­maa­li­na koko ajan, jo­ten asiak­kaat ovat pys­ty­neet hyö­dyn­tä­mään os­tet­tu­ja kausi­lip­pu­ja ta­val­li­seen ta­paan. HSL:n ar­vion mu­kaan asiak­kai­den ja pal­ve­lu- ja asioin­ti­pis­tei­den hen­ki­lö­kun­nan ter­vey­des­tä huo­leh­ti­mi­nen on ol­lut pä­te­vä pe­rus­te muut­taa eh­to­ja, sil­lä ih­mis­ten ter­vey­des­tä huo­leh­ti­mi­nen on tär­keäm­pää, kuin to­teut­taa yk­sit­täi­nen mat­kaeh­to­jen ehto, jon­ka arvo ku­lut­ta­jil­le on ol­lut vain muu­ta­mia kym­me­niä eu­ro­ja. Työ­nan­ta­ja­na HSL:llä on myös la­kiin pe­rus­tu­va vel­vol­li­suus työ­tur­val­li­suus­lain (738/​​​2002) 8 §:n mu­kai­ses­ti huo­leh­tia asia­kas­pal­ve­lu­työn­te­ki­jöi­den­sä tur­val­li­suu­des­ta ja ter­vey­des­tä työs­sä tar­peel­li­sil­la toi­men­pi­teil­lä. Yleis­ten mat­kaeh­to­jen koh­dan 9.3 mu­kaan: ”Jos asuin-, työ- tai opis­ke­lu­paik­ka­si vaih­tuu HSL-alu­een ul­ko­puo­lel­le, HSL-so­vel­luk­ses­sa tai HSL-kor­til­la jäl­jel­lä ole­va kausi­lip­pu tai HSL-kor­tin arvo voi­daan hy­vit­tää.” Eh­dos­sa sel­keäs­ti to­de­taan, että se kos­kee ti­lan­net­ta, jos­sa asiak­kaal­la on ol­lut työ­paik­ka HSL-alu­eel­la, mut­ta uusi työ­paik­ka si­jait­see HSL-alu­een ul­ko­puo­lel­la. Eh­toa ei so­vel­le­ta ir­ti­sa­no­mis- tai lo­mau­tus­ti­lan­tei­siin, eikä mui­hin­kaan töi­den päät­ty­mi­siin. Ai­noas­taan työ­pai­kan vaih­tu­mi­nen voi oi­keut­taa hy­vi­tyk­seen. Li­säe­del­ly­tyk­se­nä on se, että van­ha työ­paik­ka on si­jain­nut HSL-alu­eel­la ja uusi työ­paik­ka si­jait­see HSL-alu­een ul­ko­puo­lel­la. Ha­ki­jan os­ta­ma kausi on päät­ty­nyt jo 9.4. ja ha­ki­ja on voi­nut hyö­dyn­tää HSL:n jouk­ko­lii­ken­net­tä koko kau­den voi­mas­sao­loa­jan nor­maa­lis­ti, jo­ten so­pi­museh­to­jen muu­tos ei aset­ta­nut ha­ki­jaa koh­tuut­to­maan ase­maan. Työt­tö­mäk­si jää­mi­nen ei yleis­ten mat­kaeh­to­jen mu­kaan ole hy­vi­tys­pe­rus­te. Ha­ki­ja ei täy­tä edel­ly­tys­tä sii­tä, että hä­nel­lä oli­si uusi työ­paik­ka, joka si­jait­see HSL-alu­een ul­ko­puo­lel­la. Toi­sin kuin ha­ki­ja on väit­tä­nyt, yleis­ten eh­to­jen sa­na­muo­to tai HSL:n käy­tän­nöt ja oh­jeis­tuk­set ei­vät anna ai­het­ta tul­ki­ta eh­to­ja niin, että töi­den lop­pu­mi­nen oli­si ti­lan­tee­na ver­ran­nol­li­nen sii­hen, että työt siir­ty­vät pois HSL:n alu­eel­ta. Myös­kään muut yleis­ten eh­to­jen hy­vi­tys­pe­rus­teet ei­vät so­vel­lu ha­ki­jan ti­lan­tee­seen. HSL ei voi var­mis­tua sii­tä, onko ha­ki­ja käyt­tä­nyt kausi­lip­pu­aan sinä ai­ka­na, jol­ta hän vaa­tii hy­vi­tys­tä, sil­lä kausi­lip­pu lei­ma­taan lu­ku­lait­tees­sa vain bus­seis­sa, ei esi­mer­kik­si rai­tio­vau­nus­sa, ju­nas­sa tai met­ros­sa. Jäl­ki­kä­teen on mah­do­ton­ta var­mis­tua sii­tä, onko ha­ki­ja käyt­tä­nyt HSL:n jouk­ko­lii­ken­net­tä kausi­li­pun voi­mas­sao­loai­ka­na. Sik­si kaut­ta ei muu­te­ta ar­vok­si tai hy­vi­te­tä muu­toin­kaan jäl­ki­kä­teen. Muut mat­kaeh­to­jen mu­kai­set hy­vi­tys­mah­dol­li­suu­det kuin kau­den muun­to ar­vok­si -toi­min­to ei­vät ole sel­lai­sia, jot­ka ko­ro­na­vi­ruk­sen seu­rauk­se­na oli­si­vat ai­heut­ta­neet sa­mal­la ta­val­la hy­vin mer­kit­tä­vää asia­kas­mää­rän kas­vua toi­mi­pis­teil­le. Mui­ta hy­vi­tys­mah­dol­li­suuk­sia ovat: asuin-, työ- tai opis­ke­lu­pai­kan vaih­tu­mi­nen; HSL-so­vel­luk­ses­sa kausi­li­pun os­ta­mi­nen vää­räl­le mat­kus­tusa­lu­eel­le tai vää­räl­le ajan­koh­dal­le; asia­kas­ryh­män muut­tu­mi­nen ai­kui­ses­ta opis­ke­li­jak­si; ja jat­ku­van ti­lauk­sen tai jat­ku­van sääs­tö­ti­lauk­sen voi­mas­saol­les­sa mat­kus­tusa­lu­een muut­ta­mi­nen.

Rat­kai­sun pe­rus­te­lut

So­vel­let­ta­vat ylei­set so­pi­museh­dot

Hel­sin­gin seu­dun lii­ken­teen yleis­ten mat­kaeh­to­jen joh­dan­to-osas­sa to­de­taan seu­raa­vaa: Nämä mat­kaeh­dot ovat voi­mas­sa 1.1.2020 al­kaen, ja ne kor­vaa­vat ai­kai­sem­mat mat­kaeh­dot. Mat­kaeh­to­ja on saa­ta­vis­sa pal­ve­lu­pis­teis­tä, R-kios­keis­ta ja muis­ta HSL-kort­te­ja myy­vis­tä myyn­ti­pis­teis­tä sekä hsl.fi-si­vus­tol­ta. HSL pi­dät­tää oi­keu­den muut­taa mat­kaeh­to­ja. Mat­kaeh­to­jen koh­dan 9.3 (Kau­den ja ar­von hy­vit­tä­mi­nen) mu­kaan jos asuin-, työ- tai opis­ke­lu­paik­ka­si vaih­tuu HSL-alu­een ul­ko­puo­lel­le, HSL-so­vel­luk­ses­sa tai HSL-kor­til­la jäl­jel­lä ole­va kausi­lip­pu tai HSL-kor­tin arvo voi­daan hy­vit­tää. Si­nun tu­lee esit­tää pal­ve­lu­pis­tees­sä hy­vi­tyk­seen oi­keut­ta­va sel­vi­tys, esi­mer­kik­si muut­toil­moi­tus, op­pi­lai­tok­sen tai työ­nan­ta­jan to­dis­tus. Yleis­ten mat­kaeh­to­jen koh­taan 9.3. si­säl­tyi 17.3.2020 saak­ka seu­raa­va koh­ta: HSL-kor­til­la jäl­jel­lä ole­va kausi­lip­pu voi­daan pe­rua ja la­da­ta ar­vo­na kor­til­le­si. Siir­ros­ta pe­ri­ään kä­sit­te­ly­mak­su.

So­pi­muk­sen so­vit­te­lua kos­ke­vat sään­nök­set

Ku­lut­ta­jan­suo­ja­lain 4 lu­vun 1 §:n (596/​​​2019) mu­kaan jos lais­sa tar­koi­te­tun so­pi­muk­sen ehto on ku­lut­ta­jan kan­nal­ta koh­tuu­ton tai sen so­vel­ta­mi­nen joh­tai­si koh­tuut­to­muu­teen, eh­toa voi­daan so­vi­tel­la, jol­lei 2 §:stä muu­ta joh­du, tai se voi­daan jät­tää huo­mioon ot­ta­mat­ta. So­pi­muk­sen eh­to­na pi­de­tään myös vas­tik­keen mää­rää kos­ke­vaa si­tou­mus­ta. Koh­tuut­to­muut­ta ar­vioi­taes­sa ote­taan huo­mioon so­pi­muk­sen koko si­säl­tö, os­a­puol­ten ase­ma, so­pi­mus­ta teh­täes­sä val­lin­neet olot ja, jol­lei 2 §:stä muu­ta joh­du, olo­jen muut­tu­mi­nen sekä muut sei­kat Jos 1 mo­men­tis­sa tar­koi­tet­tu ehto on sel­lai­nen, että so­pi­muk­sen jää­mi­nen voi­maan muil­ta osin muut­tu­mat­to­ma­na ei ole eh­don so­vit­te­lun vuok­si koh­tuul­lis­ta, so­pi­mus­ta voi­daan, jol­lei 2 §:stä muu­ta joh­du, so­vi­tel­la muil­ta­kin osin tai se voi­daan mää­rä­tä rau­kea­maan. Ku­lut­ta­jan­suo­ja­lain 4 lu­vun 2 §:n mu­kaan jos 1 §:ssä tar­koi­tet­tu so­pi­museh­to on laa­dit­tu etu­kä­teen il­man, että ku­lut­ta­ja on voi­nut vai­kut­taa sen si­säl­töön, on mai­nit­tua py­kä­lää so­vel­let­taes­sa nou­da­tet­ta­va täs­sä py­kä­läs­sä sää­det­ty­jä ra­joi­tuk­sia. Jos ehto so­pi­mus­ta teh­täes­sä val­lin­neis­sa olo­suh­teis­sa on ol­lut koh­tuu­ton, ei eh­don koh­tuut­to­muut­ta myö­hem­min ar­vioi­taes­sa saa ku­lut­ta­jan va­hin­gok­si ot­taa huo­mioon olo­suh­tei­den muut­tu­mis­ta. Lain­koh­dan 3 mo­men­tin mu­kaan koh­tuu­ton ehto on jä­tet­tä­vä huo­mioon ot­ta­mat­ta ja so­pi­mus jä­tet­tä­vä voi­maan muil­ta osin muut­tu­mat­to­ma­na, jos se voi sel­lai­se­naan py­syä voi­mas­sa.

Asian ar­vioin­ti

Asias­sa on kyse sii­tä, onko HSL voi­nut muut­taa so­pi­museh­to­jaan ja onko HSL:n mat­ka­kor­til­la ole­vaa kausi­lip­pua kos­ke­va so­pi­mus muo­dos­tu­nut HSL:n yleis­ten mat­kaeh­to­jen yk­si­puo­lis­ta muut­ta­mi­soi­keut­ta kos­ke­van va­rau­man ja mat­kaeh­toi­hin 17.3.2020 teh­dyn muu­tok­sen vuok­si ku­lut­ta­jal­le koh­tuut­to­mak­si. HSL:n mat­kaeh­to­jen 17.3.2020 saak­ka voi­mas­sa ol­leen koh­dan 9.3. mu­kaan HSL-kor­til­la jäl­jel­lä ole­va kausi­lip­pu voi­daan pe­rua ja la­da­ta ar­vo­na ku­lut­ta­jan mat­ka­kor­til­le kä­sit­te­ly­mak­sua vas­taan. Täl­löin ku­lut­ta­ja voi käyt­tää ar­voa yk­sit­täis­ten mat­ko­jen mak­sa­mi­seen. HSL on mat­kaeh­dois­saan va­ran­nut oi­keu­den eh­to­muu­tok­siin. HSL on 17.3.2020 te­ke­mäl­lään so­pi­museh­to­jen muu­tok­sel­la kes­keyt­tä­nyt mah­dol­li­suu­den muun­taa kor­til­la ole­va kausi­lip­pu kor­til­le la­dat­ta­vak­si ar­vok­si ja pe­rus­tel­lut tätä ko­ro­na­vi­ruk­sen le­viä­mi­sen es­tä­mi­sel­lä sekä hen­ki­lö­kun­tan­sa ja asiak­kai­den ter­vey­den suo­je­le­mi­sel­la. Lau­ta­kun­ta to­te­aa, että mat­kaeh­dois­sa on kyse HSL:n it­sen­sä laa­ti­mis­ta so­pi­museh­dois­ta, joi­hin HSL on teh­nyt muu­tok­sen omak­si eduk­seen. Täl­lai­nen muu­tos voi­daan teh­dä vain poik­keuk­sel­li­ses­ti ja pe­rus­tel­lus­ta syys­tä. Li­säk­si muu­tos saa olla so­pi­muk­sen ko­ko­nai­suus huo­mioon ot­taen vain vä­häi­nen eikä se saa joh­taa koh­tuut­to­muu­teen. Täs­sä ta­pauk­ses­sa muu­tok­sen syy­nä on ol­lut ko­ro­na­vi­rus­ti­lan­ne, joka ei ole ol­lut en­na­koi­ta­vis­sa so­pi­museh­to­ja laa­dit­taes­sa. Muu­tok­sel­la on py­rit­ty suo­je­le­maan HSL:n työn­te­ki­jöi­tä ja asiak­kai­ta. HSL:n an­ta­man sel­vi­tyk­sen mu­kaan kau­den muun­ta­mi­nen ar­vok­si on tek­ni­sis­tä syis­tä mah­dol­lis­ta vain pai­kan pääl­lä HSL:n omis­sa tai kun­tien yl­lä­pi­tä­mis­sä pal­ve­lu­pis­teis­sä, eikä suur­ta mää­rää muun­to­ta­pah­tu­mia oli­si ko­ro­na­vi­rus­ti­lan­teen ta­kia pys­tyt­ty to­teut­ta­maan ter­veys­tur­val­li­ses­ti. Lau­ta­kun­ta pi­tää us­kot­ta­va­na HSL:n väi­tet­tä sii­tä, että muun­to­ta­pah­tu­mia ei oli­si voi­tu jär­jes­tää tur­val­li­ses­ti tai ai­na­kin nii­den jär­jes­tä­mi­ses­tä tur­val­li­ses­ti oli­si ai­heu­tu­nut HSL:lle koh­tuut­to­mia kus­tan­nuk­sia. Lau­ta­kun­ta kat­soo, että HSL:llä on täs­sä ta­pauk­ses­sa ol­lut ko­ro­na­vi­rus­ti­lan­teen ta­kia pe­rus­tel­tu syy eh­to­jen muut­ta­mi­seen päät­täes­sään 17.3.2020 kes­keyt­tää eh­dois­sa mai­ni­tun mah­dol­li­suu­den muun­taa mat­ka­kor­tin kaut­ta ar­vok­si pal­ve­lu­mak­sua vas­taan Muu­tok­sen vä­häi­syy­des­tä lau­ta­kun­ta to­te­aa seu­raa­vaa. Ku­lut­ta­jien tar­ve jouk­ko­lii­ken­teen käyt­tä­mi­seen muut­tui ko­ro­na­vi­rus­ti­lan­teen vuok­si, ja täs­sä ta­pauk­ses­sa kausi­li­pun hank­ki­mi­sen jäl­keen, kun kausi­lip­pua ei enää tar­vin­nut käyt­tää työ­mat­koi­hin. Tä­män vuok­si ku­lut­ta­jal­le syn­tyi ta­lou­del­li­ses­ti pe­rus­tel­tu syy mat­ka­kor­tin muun­ta­mi­seen ar­vok­si. Toi­saal­ta HSL:n jouk­ko­lii­ken­teen pal­ve­lut ovat ol­leet ta­pah­tu­ma-ai­kaan ku­lut­ta­jan käy­tet­tä­vis­sä mui­den kuin työ­mat­ko­jen to­teut­ta­mi­seen. Li­säk­si muun­ta­mis­mah­dol­li­suu­des­sa on kyse poik­keuk­sel­li­ses­ta ku­lut­ta­jil­le eh­dois­sa tar­jo­tus­ta edus­ta, joka ei myös­kään lii­ty HSL:n pää­vel­voit­tee­seen jär­jes­tää mat­kus­ta­mi­nen mak­sua vas­taan. Näi­den seik­ko­jen vuok­si lau­ta­kun­ta pi­tää teh­tyä vai­ku­tuk­sel­taan ajal­li­ses­ti ra­joit­tu­vaa muu­tos­ta so­pi­muk­sen ko­ko­nai­suus huo­mioon ot­taen vä­häi­se­nä. Täs­sä ta­pauk­ses­sa ku­lut­ta­ja oli hank­ki­nut kausi­li­pun hie­man yli kol­mek­si kuu­kau­dek­si. Ajan­jak­so, jona ku­lut­ta­jal­la ei ol­lut työs­tä joh­tu­vaa tar­vet­ta kausi­li­pul­le, oli noin kol­men vii­kon pi­tui­nen ja sen ra­hal­li­nen arvo oli 42 eu­roa vä­hen­net­ty­nä 6 eu­ron kä­sit­te­ly­mak­sul­la. Lau­ta­kun­ta kat­soo, et­tei ku­lut­ta­jan kausi­li­pun muun­to­mah­dol­li­suu­den pois­ta­mi­nen ole täs­sä ta­pauk­ses­sa joh­ta­nut koh­tuut­to­muu­teen, kun ote­taan huo­mioon käyt­tö­tar­peen muut­tues­sa jäl­jel­lä ol­leen kau­den pi­tuus ja sen ta­lou­del­li­nen arvo. Ku­lut­ta­ja on vie­lä ve­don­nut mat­kaeh­to­jen koh­taan 9.3, joka kos­kee HSL-kor­til­la jäl­jel­lä ole­van kausi­li­pun hy­vit­tä­mis­tä ti­lan­tees­sa, jos­sa asiak­kaan työ­paik­ka vaih­tuu HSL-alu­een ul­ko­puo­lel­le. Täs­sä ta­pauk­ses­sa ku­lut­ta­jan työ­paik­ka ei ole vaih­tu­nut HSL-alu­een ul­ko­puo­lel­le eikä eh­to­koh­ta si­ten tule so­vel­let­ta­vak­si asias­sa. Ai­het­ta eh­don sa­na­muo­toa laa­jen­ta­val­le tul­kin­nal­le ei ole.

Pää­tös oli yk­si­mie­li­nen.